上周，在上海龙华直升机场，那架红蓝色的贝尔429正静静地停在停机坪上，上海新空直升机有限公司董事长曹新田正向一位航拍摄影师事无巨细地介绍着这架直升机，请对方帮忙“多多宣传”。

　　除了噪声以外，在当年的情境下，阻碍低空航线发展的因素还有不少：一方面，低空空域改革没有全面铺开，一条航线的审批需要经过重重关卡，时间长，获批难，飞行也需提前至少一天报备；另一方面，各地对低空飞行的认知有限，有关低空管理的办法不完善，基础设施建设水平不高。总结下来，商业化载客时机不够成熟。

　　2015年上海首个位于城市中心区域的民用直升机场在上海后滩建成，由一家上海公司经营管理的都市直升机高空观光旅游项目将在此运营并将从“五一”假期开始正式向市民游客开放。 新华社记者 方喆 摄

　　当时，关于低空市场这块“蛋糕”怎么吃的讨论铺天盖地，认为折射出整个体系的不少空白与缺失。事实也的确如此，此后的几年里，长三角各地也陆续开出一些低空航线，但都比较零散，不成规模，未激起太多水花。出于各种考量，各地政府对低空航线的态度都不算明朗。曹新田回忆自己曾主动联系了不少城市，想要打开市场，但常常吃到“闭门羹”。

　　曹新田介绍，目前他们公司还在与绍兴、慈溪、启东、常熟等地接开云网址 kaiyun官方网触，预计今年还将开通更多航线。提到各地对低空航线态度的转变，曹新田用了一个生动的比喻：“就好比去找对象，以前人家都说不嫁，给我吃闭门羹，现在不仅愿意嫁了，有的还主动给‘嫁妆’。”他所说的“嫁妆”，指的是当地对于低空经济的政策支持与资金扶持。

　　今年以来，低空经济驭风而至，也给多年以来不温不火的传统通航产业吹出了一丝波澜。

　　除却价格因素，乘客在选用一种交通方式时，便捷性是重要考量之一。在不考虑天气因素和航空管制的理想状态下，低空飞行的确具备时间上的竞争力。比如上海浦东—昆山双向低空载客航线小时左右；苏州高新广场直航中心启用后，从直航中心飞行至无锡硕放机场仅需12分钟，到苏州北站仅需7分钟。但直升机无法落至民航机场本场，只能降落在附近停机点再经由商务专车运送至机场，因此，飞行线路的设计将直接影响客源。

　　针对低空航线目前遇到的难题，各地也都在想解题思路。“低空经济作为一个新兴的产业，如果没有政府的一些配套支持，在培育阶段很难发展下去，因此，我们也在研究出台相关政策。”无锡市交通运输局低空经济发展处副处长蔡羽说。

　　比如安徽省为了支持低空航线发展，在《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024—2027年）及若干措施》中提到，对年度飞行达到1000架次（起降计1架次）的A类通用机场，由省级财政对通用机场的运营公司给予最高100万元的补助，每个机场补助期限不超过3年，所需资金从省民航发展专项资金中统筹安排。除了省级财政补贴外，合肥、芜湖等市级层面也有相应补贴。“票价、补贴以外，加上冠名等广告费用，还是能略有盈利的。”万熠说。

　　安徽通用航空有限公司采用的方式是与航空科普研学相结合，将研学受众引流到低空航线。“这几年，我们的航空科普研学做得不错，今年上半年就有3万多人次参与。我们这个园区内本来就有飞机适航实验室、脉动式生产线，还有机长、机务、维修工程师在这里工作，因此，参与研学的客人可以开云网址 kaiyun官方网从研发、生产、运营一系列环节了解通用飞机。”万熠介绍，自合肥—芜湖、芜湖—黄山两条低空旅游观光航线开通后，飞行体验也纳入研学板块中。

　　这几年，长三角各地对于通用机场的建设规划日益加快脚步。在《江苏省中长期通用机场布局规划（2018—2035年）》中，提出到2035年，全省通用机场布局35个，远期布局约70个；《浙江省交旅融合高质量发展行动方案（2024—2027年）》中明确，到2027年，力争A类通用机场数量达20个，实现11个设区市A类通用机场100%覆盖；安徽省已建成运营5个通用机场，砀山、金安、界首3个机场主体已完工，泗县、旌德、明光3个通用机场正在加快建设，绩溪、太湖、泾县、郎溪等一大批通用机场前期工作取得实质性进展。

　　宝山滨江推出国庆直升机飞行体验项目，空中俯瞰三江交汇之大江大河景观，与水、岸、船联构四维“度假空间”。

　　有关交通衔接上的提升也有新进展，10月12日，华东地区首条繁忙运输机场的客机与直升机联程接驳航线，在上海虹桥机场新虹直升机场顺利完成试飞，往返苏州吴江。位于虹桥、与运输航空服务比邻的新虹直升机场启用，离虹桥机场内场不足100米，5分钟可进站，这也为未来更多繁忙机场的联程接驳航线提供了一定思路。华东空管局结合虹桥机场繁忙的运行特点，制定了专门针对通航直升机的管制指挥方案，在确保繁忙机场航班运行安全的同时，优化了直升机与客机之间的衔接效率。

　　另外，从顶层设计上来看，如果长三角区域能够形成低空飞行网络，不再单打独斗，那么对于整个低空航线发展来说更加有利。“航线之间可以通过合作，共享基础设施和维护资源，降低成本并提高服务质量。此外，应鼓励技术创新和安全标准的统一，确保各航线在安全、高效的前提下，共同推动低空载客运输的新一轮探索。”昆山城市航站楼相关负责人向记者表示。“我们无锡最近也在跟周边城市比如常熟、张家港、南通以及省外的湖州进行沟通，要把交通和文旅两个点结合起来打造出行方式，他们的意愿也很强烈。”蔡羽说。