2023年，经过七个阶段稳健恢复，国内航线客运规模已超过疫情前水平，比2019年增长1.5%，

　　2023年，全行业共完成运输总周转量1188.3亿吨公里、旅客运输量6.2亿人次、货邮运输量735.4万吨，同比分别增长98.3%、146.1%、21%，分别恢复至2019年的91.9%、93.9%、97.6%。

　　2023年，国际客运航班从年初的每周不到500班恢复至目前4600余班，增长9.6倍，复航国家数量达到疫情前89.2%。中欧客运恢复至疫情前六成以上，中美定期直飞客班增至每周63班，与“一带一路”共建国家之间的恢复水平高于国际航线万架次航班使用临时航线万公里，改革航段时间管理方式，全年航班正常率达

　　，较2019年提高6.15个百分点。开展千万级机场航班靠桥率专项整治，平均靠桥率提升3.41个百分点，累计增加靠桥航班15万架次、惠及旅客2239万人次。

　　2023年，在飞行量逐步恢复至2019年水平的情况下，运输航空责任原因征候和严重征候万时率分别较2019年下降71.2%和69%；

　　在通用航空飞行量较2019年增长27.5%的情况下，通航事故万架次率较2019年下降42.1%；空防安全连续21年保持零责任事故。

　　投入运营，安全载客突破1000万人次。C919正式投入商业运行，国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。亿航EH-216S获颁世界首个载人无人驾驶电动垂直起降航空器型号合格证。2023年，运输机场总量达到259个，总容量达15.6亿人次。新建迁建湘西、安阳、阆中、朔州、普兰、济宁

　　，广州、昆明、西安、乌鲁木齐等国际枢纽机场以及长沙、武汉、南宁等区域枢纽机场项目进展顺利，厦门、大连新机场正在加快建设，鄂州花湖机场货运枢纽功能初具规模。全年完成固定资产投资1150亿元，连续4年超千亿。2023年，民航持续推进机场运行电动化，全国机场场内电动车辆占比超过1/4，500万人次以上机场APU替代设备使用率接近100%，吨公里油耗、机场单位旅客能耗同比分别下降3.8%和50%。

　　2023年，中国民航局与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦民航部门签署共建“空中丝绸之路”谅解备忘录。中国与125个签署航空运输协定国家均已恢复疫情前双边航权安排适用。中国民航局推动中美民航合作项目（ACP）、中欧民航合作项目（APP）转型升级。完成中瑞航空安全协定及适航实施程序签署。在香港联合举办系列展示活动，助力国产民机及民航科创产品走出去。

　　2024年，我国国内客运将继续稳定增长，预计全年国内航线个百分点。国际客运市场将加快恢复，预计2024年底每周达6000班左右，恢复至疫情前约

　　。今年，民航将全面拉动航空市场需求，统筹扩大内需和供给侧结构性改革，力争完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量1360亿吨公里、6.9亿人次和760万吨，同比分别增长约14%、11%和3%。

　　今年，民航将落实中美元首会晤成果，推进中美直航航班大幅增加；积极扩大与“一带一路”共建国家航权安排，深化与

　　等地区的项目合作；提升现有三、四航权资源使用效率，支持航空公司根据航线网络拓展需要用好境外第五航权；推动优化签证和出入境政策，提高通关便利化水平，提升国际航班出入境效率。民航今年将优化航班正常率考核指标和调控措施，力争航班正常率保持在80%以上。常态化开展千万级机场航班靠桥率考核，力争国际枢纽机场航班靠桥率不低于80%。

　　民航今年将结合常态化运行阶段特点，动态开展市场研判，优化实施客座率考核等精准调控，持续提升市场供需适配度，力争客座率、载运率、飞机日利用率

　　专注支线市场；鼓励企业探索创新商业模式、服务产品；加快推进“干支通，全网联”航空运输网络体系建设，国内航线%以上；继续开展基本航空服务政策研究；以点带面深化“空铁联运”合作，打造具有中国特色的高品质数字化、智慧化空铁联运产品。今年，民航将做好C919、ARJ21证后管理，做好C919、ARJ21改型优化适航审查，推动国产民机性能持续提升；做好

　　等国家重点型号审定，推进C919飞机EASA认可审查，推动国产民机走出国门。今年，民航将支持快递、跨境电商kaiyun登录入口 开云平台网站企业加强航空货运能力建设；鼓励航空物流企业加强与先进制造、跨境电商、冷链生鲜等产业对接；引导企业加快海外航空货站布局建设；深化航空物流综合保障能力试点，加大对航空货运枢纽基础设施、航权、时刻等资源的协同保障；提升航空物流信息化水平，加快推进多式联运“一单制”“一箱制”。民航今年将坚持战略规划引领，编制发布《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》，加快推进民航“十四五”规划实施，组织开展民航“十五五”规划前期研究，积极推进《全国民用运输机场布局规划》修编。

　　民航今年将健全通用机场政策法规与标准管理体系，支持地方加快通用机场和临时起降点建设，引导支持运输机场开展通航业务。深化拓展航空医疗救护、无人机物流、应急救援、新兴消费等业态发展。支持以民用无人驾驶航空试验区（基地）为基础，推动打造若干低空经济发展示范区。

　　今年，民航将加快推动国家“十四五”规划102项重大工程民航领域建设，加快广州、重庆、西安、乌鲁木齐等重点枢纽机场和瑞金、奇台、巴里坤等支线机场建设，新增运输机场5个以上。扩大民航行业有效投资，力争全行业固定资产投资保持千亿水平。

　　民航今年将加快推进行业数字化转型发展。继续扩大智慧民航建设试点范围；加快推进行业大数据中心建设；加强民航关键信息基础设施和重要生产运行系统网络安全保障，增强系统可靠性和业务连续性。

　　民航深化要素市场化改革，提升航权、时刻、运力、资金、人才、数据等配置效率。深化全方位对外开放，优化营商环境，完善市场运行规则和制度，加强市场监管，构建统一开放、高效规范、公平竞争的民航市场体系。

　　民航以四大机场群为重点，打造大容量、多频次、高效率的国内骨干网。构建覆盖广泛、普惠均衡的基础网，更好满足大众出行需求。建设世界一流航空枢纽，打造具有较强国际竞争力的超级承运人。

　　建设一流的现代化机场设施网络，构建世界一流空管系统，构建泛在智联的数字基础设施。

　　加快民航绿色转型，推进可持续航空燃料技术研发和规模化应用。持续推进机场用能电气化，建设“零碳机场”。

　　到“十四五”末，航空服务将覆盖全国93.2%的地级行政单元、91.6%的人口、94.5%的经济总量，旅客周转量在综合交通体系中占比将提升到35%。

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