《规划》全面落实了国家“十四五”规划《纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，与《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》进行了有效衔接，阐明了民航未来五年发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大举措，是未来一段时期指导全行业发展的纲领性文件。规划期至2025年，展望至2035年。

　　《规划》坚持安全发展底线和智慧民航建设主线，明确“十四五”时期民航“一二三三四”总体工作思路，坚持安全kaiyun手机网 开云登录网址发展、创新驱动、改革开放、系统观念和绿色人文的基本原则，确定了“六个新”发展目标，构建六大体系、实施六大工程，加快构建更为安全、更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的现代民航体系。《规划》共8篇、31章、71节。

　　《规划》还回顾了“十三五”发展成就。“十三五”以来，全行业在党中央国务院的正确领导下，坚持新时期民航总体工作思路，积极应对国内外环境的复杂变化和各种风险挑战，航空安全创造最好纪录，运输航空百万小时重大事故率和亿客公里死亡人数均为0，安全水平国际领先；服务品质大幅提升，航班正常率连续三年超过80%；保障能力显著增强，颁证运输机场241个，地级市覆盖率达到91.7%，在册通用机场339个，民航机队6795架；质量效率持续提高，战略地位更加凸显，创新格局加快形成，治理能力明显提高。